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　　首先，托
育服务 需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。